吉农办机[2018]8号

各市（州）农委、长白山管委会环资局，梅河口市、公主岭市农业局：
　　为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署，按照《农业农村部办公厅关于开展2018年农机“安全生产月”活动的通知》精神，省农委决定结合农机行业特点，于6月份在全省组织开展农机“安全生产月”活动，进一步增强农机手安全素质，有效防范和遏制农机重特大事故发生。现将有关事项通知如下。
　　一、总体思路
　　以习近平总书记关于安全生产工作的重要思想为指导，围绕党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强农机手应急意识和安全素质、预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为目标，以强化安全红线意识、压实安全责任、实施新颁规章、强化政策措施、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推进农机安全文化进农村、进农户、进集市、进校园、进农机合作社、进农机经销网点、进农机维修网点，为促进农机安全生产形势持续稳定好转，推进乡村振兴战略实施营造良好的安全生产环境。
　　二、主要内容
　　全省各级农机化主管部门和农机安全监理机构要认真贯彻全国“安全生产月”活动精神，切实组织开展好农机“安全生产月”系列活动。
　　（一）开展送农机安全知识下乡活动。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，国务院安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产形势和安全生产法律法规标准等。结合农机安全生产实际，加强农机安全文化建设，设计制作并免费发放有针对性的农机安全生产宣传材料，深入一线开展送农机安全知识下乡活动。6月1日，新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》将同步施行，全省各级农机部门要在前期学习宣贯的基础上，进一步加大宣传解读力度，利用新闻媒体，广泛宣传，利用培训班等形式，深入细致解读，切实把农机监理“放管服”改革、便民服务等有关规定和措施落到实处。立足落实安全责任，组织各地开展农机管理部门负责人讲安全、监理干部下基层等活动，推动依法治安，普及安全知识，推进农机安全监管新制度、新规定广为知晓、深入人心。
　　（二）开展农机安全宣传咨询日活动。全省各级农机部门及农机监理机构要统一行动，深入田间地头、农贸市场等农机作业场所，通过发放农机安全倡议书、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，播放农机安全宣传片等方式，集中宣传农机安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互助方法等，解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机监理惠农政策等方面的问题。积极开展媒体宣传咨询活动，通过在电视、报刊开设访谈栏目、发表文章、发布微博、微信等形式，集中宣传农机安全生产重大方针政策和法律法规，普及农机安全生产知识和技能，进一步推动社会关心、支持、参与农机安全生产工作。
　　（三）开展农机安全生产大检查活动。结合我省夏季农机生产实际，组织人员深入重点地区开展农机安全生产大检查，确保农机作业安全。坚持寓农机监理于服务之中，将农机安全监管与安全宣传等安全服务有机结合起来，主动深入生产一线为农民服务。继续深入开展变型拖拉机专项整治和农机“打非治违”行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、未检验作业等行为，有效治理违规发放拖拉机牌证、瞒报谎报事故等违法违规行为，消除农机事故隐患，促进农业机械化安全发展。
　　（四）开展农机事故警示教育和应急演练活动。各级农机部门及农机监理机构要通过组织农机手观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览，组织事故反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型农机事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动农机安全生产工作。要学习借鉴全国农机事故应急处置演练活动的好经验和好做法，组织开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。
　　三、有关要求
　　（一）加强组织领导。各级农机部门要把农机“安全生产月”活动纳入全年农机安全生产重点工作，建立活动领导机制和工作协调机制，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落到实处。
　　（二）务求活动实效。要切实把“安全生产月”活动与防范遏制重特大农机事故结合起来，与落实农机安全监管工作职责结合起来，与推进农机安全生产领域改革发展结合起来，深入农业生产一线，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，通过安全生产月活动促进农机安全生产。
　　（三）强化跟踪调度。各市（州）农委要加强对农机“安全生产月”活动信息的跟踪调度，及时掌握相关动态，推广宣传好的经验和做法。为了掌握各地的工作动态，工作成效，请各市（州），梅河口市、公主岭市农机（农业）局于6月30日前将安全月活动总结及《农机安全监管活动统计表》（见附件），报吉林省农机安全监理总站安全科，邮箱：jlsnjjlzz@163.com。

　　附件：农机安全监管活动统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉林省农业委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月24日